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    08年广东省药品价格或将以降为主

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    08年广东省药品价格或将以降为主

    第1页共2页亚太经济时报/2008年/1月/13日/第A11版民生经济08年广东省药品价格或将以降为主广东省价格监测中心林志鹏2007年广东省药品零售价格保持平稳的走势。412月药品零售价格月环比除了9月12、10月14和12月01小幅上涨以外,其它各月环比均小幅下降,降幅均在07以内。影响07年广东省药品价格走势的主要因素政策因素。去年国家发改委和广东省继续降低部分西药和中成药价格。国家发展改革委在4月份调整了180种中成药品最高零售价格,涉及到骨伤科、外科、妇科、皮肤科、耳鼻喉科和眼科用药的600多个剂型规格的药品,平均降幅为16;5月份调整了260种西药最高零售价格,涉及到呼吸系统用药、消化系统用药、抗寄生虫病药、镇痛药、麻醉药和解毒药等十个系统药物,共1200多个剂型规格,平均降幅19。同时,广东省也制定和调整了上述药品的补充剂型规格的最高零售价格。政策的出台对药价水平的降低起到了重要作用。另外,全省医疗机构采购药品从去年开始全部实行挂网阳光采购,涉及3万多个剂型规格的药品价格,平均降幅约20,对降低虚高的药品价格起到重要作用。市场因素。大部分药品供过于求的状况没有发生根本改变,药品零售终端竞争激烈,成为抑制药品价格上涨的动能。目前,全国共有4500多家取得GMP认证的药品生产企业、12万家医疗器械生产企业、28万家药品经营企业和门店。行业特点是,无知识产权、水平低、重复生产和恶性竞争。大量同质化的仿制药品投放市场使产品价格易跌难升。成本因素。去年广东省部分中药材价格大幅上涨。据我中心对50种常用中药材价格的定期监测,平均比2006年上涨2714。此外,今年以来,部分原料药价格也出现大幅上涨,涨价的原料药基本上都集中在维生素、抗生素、有机酸和植物提取物、氨基酸、解热镇痛类等大宗原料药。其中碳酸钙,涨幅为41;阿莫西林口服粉,涨幅为16;青霉素工业盐,涨幅为12;咖啡因,涨幅为14;维生素系列也出现了不同程度的涨价。上游制药原材料价格的上涨,加上煤电油运价格高位运行,药品生产企业面临较大的成本压力,部分企业有提价的欲望,但由于药价政策的限制,以及药品零售市场激烈竞争局面难于改变等因素,药品价格只能是结构性的调整,少数品种的价格上涨未能改变全年药品价格总体平稳的格局。08年广东省药品价格以降为主“以药养医”是药品价格虚高的根本性原因,从源头上降低虚高的药品价格是政府的决心,所以药品价格下降是必然持续的趋势。预计2008年广东省药品价格将以下降为主,主要影响因素有下面几点药价管理体制改革。广东省是全国药品价格管理体制综合改革的试点省,改革方案有可能在今年上半年实施。政府有关部门对药价的控制将逐渐由单纯的行政控制手段,转向从扩大定价范围、制定合理差比价、划分中央和省级定价权限、限制流通环节加价等十个方面对现行药品定价和管理机制进行调整。尤其是药品政府定价范围由目前的2419种扩大到所有处分药、限制流通环节加价、逐步降低和取消医院15加价率这三条措施,将实实在在地大幅降低虚高的药品价格。药品阳光采购。从去年开始,全省医疗机构临床用药实行阳光挂网采购,此举降低药品价格约两成,2008年将继续完善和改进药品阳光挂网采购制度,特别是从2008年开始,药品配送将实行“两票制”,“两票制”是指药品从药厂卖到一级经销商开一次发票,经销商卖到医院再开一第2页共2页次发票,以“两票”替代目前常见的七票、八票,减少流通环节的层层加价。这个制度的实施对降低虚高的药品价格起到积极的作用。药品注册管理新办法的施行。2007年10月1日起正式实行的新药品注册管理办法是2008年的一大政策看点新办法对新药概念作出重新界定,即已上市药品改变剂型、改变给药途径或增加新适应症,将不能再按照新药管理,不再视为新药注册审批。这使得原先部分企业依靠简单改剂型、改包装、改规格等途径获取新药资格,进而谋取单独定价的急功近利的做法遇到了障碍,对抑制药价虚高有积极作用。药品零售市场竞争仍然剧烈。医院用药价格的走低将对药店等零售终端药品价格起到牵制作用,加上药店数量多,竞争剧烈,药品价格易跌难升。

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